Ce jaloane PNRR mai are de îndeplinit România și care sunt legile critice care trebuie adoptate până la 31 august
România se află într-un moment crucial, având la dispoziție mai puțin de două săptămâni pentru a finaliza proiectele din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), estimându-se că aceste proiecte valorează aprox. 10 miliarde de euro, ceea ce reprezintă o treime din totalul investițiilor publice ale guvernului. Închiderea acestui capitol necesită bifarea a 8 jaloane esențiale, care sunt condiționate de adoptarea a 6 legi critice în Parlament. Dintre acestea, două legi se află într-o situație delicată: legea salarizării este blocată, iar legea Agenției Naționale de Integritate (ANI) a fost nepromulgată.
Pentru a obține cei 10 miliarde de euro, este imperativ ca aceste jaloane să fie îndeplinite, însă nerespectarea termeneor se poate solda cu penalizări financiare, estimative de 771 sau 972 milioane de euro, în funcție de grecarea procesului.
Jaloanele esențiale și legile aferente
Cele 8 jaloane necesare pentru a accesa fondurile menționate sunt:
- 1. Jalonul 431: Actualizarea cadrului juridic de integritate pentru funcția publică, legat de Legea ANI, a cărei adoptare a provocat un scandal major după introducerea ‘amendamentului Fritz’. Dacă acest jalon nu este bifat, România riscă o penalizare de 771 milioane de euro.
- 2. Jalonul 509: Crearea unui cadru juridic pentru utilizarea terenurilor de stat destinate investițiilor în surse regenerabile, lege deja adoptată.
- 3. Jalonul 315: Reforma sistemului de planificare urbană, asociată cu Codul amenajării teritoriului, care propune termene reduse pentru emiterea actelor administrative și digitalizarea proceselor. Codul Urbanismului a fost adoptat de Parlament pe 29 iulie.
- 4. Jalonul 119a: Reforma pieței energiei electrice, strâns legată de legea decarbonizării, despre care s-au ridicat semne de întrebare după adoptarea unor amendamente contestate. Nerespectarea acestui jalon ar putea declanșa penalități financiare.
- 5. Jalonul 128: Decarbonizarea sectorului de încălzire-răcire, iar actele legislative în acest domeniu au fost adoptate în iulie.
- 6. Jalonul 197: Reforma ANAF, ce presupune modificări legislative menite să crească gradul de respectare a obligațiilor fiscale. Legea fraților bonus-malus a fost adoptată la finele lunii iulie.
- 7. Jalonul 4: Modernizarea sistemului național de gospodărire a apelor, care necesită modificări legislative și care vizează reconfigurarea mecanismului economic al Administrației Naționale „Apele Române”.
- 8. Jalonul 420: Legea salarizării unice, măsură extinsă în PNRR, care a stârnit nemulțumiri în rândul salariaților și a dus la proteste naționale. Acest jalon constituie cel mai complex obiectiv, iar nerespectarea sa ar putea aduce penalizări semnificative.
În concluzie, România se află la o răscruce importantă, unde respectarea acestor jaloane nu doar că ar asigura accesarea fondurilor europene, dar ar și contribui semnificativ la modernizarea infrastructurii și a sistemului public. Cu toate că cadrul legislativ este parțial pregătit, obstacolele politice și contestațiile vor necesita o soluționare urgentă pentru a evita pierderea resurselor esențiale.